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州委經濟工作會議在馬爾康舉行

發布時間:2019-12-30
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州委經濟工作會議在馬爾康舉行

劉坪楊克寧講話

12月29日,州委經濟工作會議在馬爾康舉行。會議主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會精神和中央、省委經濟工作會議精神,總結今年經濟工作,分析當前經濟形勢,謀劃部署明年經濟工作,動員全州上下保持戰略定力、增強必勝信心,攻堅克難、苦干實干,促進我州經濟高質量發展,確?!笆濉币巹潏A滿收官,與全國全省同步脫貧全面建成小康社會。州委書記劉坪,州委副書記、州長楊克寧出席會議并講話。州人大常委會主任谷運龍,州政協主席尼瑪木出席會議。

會議指出,當前,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國貫徹黨中央決策部署,我國經濟社會持續健康發展,“十三五”規劃主要指標進度符合預期,全面建成小康社會取得新的重大進展。面對國際國內復雜嚴峻的宏觀經濟形勢,省委在堅持以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅決落實新發展理念和高質量發展要求,經濟總量在高基數上保持中高速增長。州委始終堅持穩中求進工作總基調,積極應對錯綜復雜的內外環境,經濟呈現穩中向好態勢,主要經濟指標基本完成目標任務。但把阿壩放在全省加快發展的大格局中來看,我州還面臨不少困難和挑戰。

會議指出,阿壩州2019年極其艱難、更不平凡。我州“第三次創業”和“一州兩區三家園”建設正處于滾石上坡的開局之年,既面臨生態建設與經濟發展的雙重壓力,又面臨脫貧攻堅與災后重建的雙重任務,還面臨反分維穩與搶險救災的雙重挑戰,治州瓶頸仍然突出,各項工作艱巨繁重。對此,州委因勢而謀、謀定而動,統攬全局、帶領各方,堅持穩中求進工作總基調,強化風險憂患意識和善于斗爭本領,在“?!迸c“機”的轉換中搶抓機遇、積極作為,在“穩”與“進”的把握中保持定力、攻堅克難,牢牢抓住“五個關鍵”,堅定推動經濟高質量發展,全面筑牢縣域經濟底部支撐,成功保持了總體平穩、穩中向好、好中有進的基本態勢。但從外部環境看,標兵漸遠、追兵漸近;從內部條件看,量小質弱、結構不優;與此同時,長期困擾阿壩經濟發展“戰略縱深短、回旋余地小、轉型空間窄、抗風險能力弱”的問題尚未根本解決,給經濟高質量發展帶來較大壓力。

會議強調,在充分肯定成績的同時,我們更要穩不忘憂、清醒堅定。既要深刻把握我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,也要清醒認識明年經濟發展形勢更加復雜嚴峻。

會議指出,州委十一屆五次全會決定加快建設川西北阿壩生態示范區,全面構建“一屏四帶、全域生態”發展新格局,著力走出一條生態不斷加強、環境持續優化、經濟健康發展、文化和諧包容、人民幸福美滿的綠色發展之路。一年多來,全州各族干部群眾共同努力、共同行動,為這條路開了頭、起了步?,F在有必要靜下來回頭看一看,有利于把接下來的路走得更好更快。通盤查看“四帶”發展,成績可圈可點,但發展態勢與州委定位還有較大差距,其中有兩大問題不容忽視:一是從總量看,發展不平衡不充分問題突出;二是從結構看,工業化初期特征明顯。綜合分析,明年發展環境更難、風險挑戰更多、不確定因素更大,我們決不可掉以輕心,必須審時度勢、趨利避害,妥善做好應對各種困難局面的準備,集中精力把自己的事情辦好,牢牢掌握經濟工作主動權。

會議指出,做好明年全州經濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省委經濟工作會議和省委十一屆三次、四次、五次、六次全會精神,扎實抓好州委十一屆五次、六次、七次、八次全會各項決策部署落實,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念和高質量要求,堅持以供給側結構性改革為主線,全面深化改革擴大開放,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,加快構建“一屏四帶、全域生態”發展新格局,全力培育“三地共建、五業同優”產業新體系,積極營造“四向通道、全域拓展”開放新態勢,確保經濟運行在合理區間,確保同步全面脫貧建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,確?!耙恢輧蓞^三家園”建設有力推進。

會議確定,明年全州要抓好以下重點工作。

一是鞏固脫貧奔康成果。要咬定目標、一鼓作氣,精心做好迎國檢工作,全面抓好問題整改,穩定脫貧、嚴防返貧,做好邊緣戶監測,講好脫貧攻堅故事,用好扶貧協作平臺,堅決攻克深度貧困堡壘,鞏固拓展脫貧奔康成果,確保實現高質量全域脫貧,全面建成小康社會。

二是推進生態保護治理。要圍繞“保護什么、治理什么、怎么做”的歷史命題,堅決落實好“一增一減”原則,推進生態保護治理、抓好生態保護立法、完善污染治理機制,筑牢長江黃河上游生態屏障。

三是推動縣域經濟高質量發展。要按照州委十一屆五次全會戰略部署,推動政策向縣域聚合、資源向縣域聚集、工作向縣域聚焦,全面落實縣域經濟高質量發展“1+5”政策體系,因地制宜構建優勢突出、特色鮮明、功能互補的全域聯動發展格局,創建一批縣域經濟強縣、農牧業強縣、工業強縣、服務業強縣、天府旅游名縣和生態建設標桿縣。

四是做優五大產業體系。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,注重從比較優勢中尋找增長點、打造增長極,堅定不移發展壯大全域旅游、特色農牧、清潔能源、民族文化、易地“飛地”經濟五大特色優勢產業,努力建成國際生態文化旅游目的地、現代高原特色農牧業基地、國家級清潔能源基地。

五是實施鄉村振興戰略。要堅持以規劃實施、試點示范為統領,支持農業農村優先發展,加快鄉村振興步伐,推動產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,不斷縮小城鄉差距,讓農牧民群眾有更多獲得感幸福感。

六是推進城鎮化進程。要堅持把推進新型城鎮化建設作為應對經濟下行壓力、挖掘新增長點的有效途徑,建好中心城鎮、重點集鎮、特色小鎮,切實推動全州城鎮化進程與經濟高質量發展要求相匹配、與群眾對美好生活的向往相適應、與“一州兩區三家園”建設相促進。

七是加強基礎設施建設。要繼續發揮投資對優化供給結構、穩定經濟增長的關鍵性作用,抓實抓好省州重點項目,推進“交通高速公路”“信息高速公路”“電力高速公路”建設。同時,要圍繞集中供暖、雨污分流及管網配套、棚戶區改造等方面,提升重點城鎮基礎設施條件,改善城鄉居民生活環境質量。

八是保障和發展民生事業。要堅持“民生無小事、枝葉總關情”的為民情懷,始終堅守底線、突出重點、完善制度,加快災后恢復重建步伐,提升社會事業和公共服務水平,不斷提高群眾獲得感幸福感安全感,夯實民族團結進步基石。

九是積極促進實體經濟發展。要突出實體導向,有效搞好服務、優化供給質量、穩定發展預期,打牢實體經濟發展的微觀基礎,用實體經濟高質量發展支撐“一州兩區三家園”建設。

十是著力推動現代服務業發展。要加快傳統服務業轉型、加快新型服務業發展、強化金融保障、推動對外貿易增長,推動傳統服務業與新興服務業相融共進,提升第三產業發展水平。

十一是全面深化改革擴大開放。要堅定不移深化改革、擴大開放,全面深化經濟體制改革,主動融入五區協同發展,持續優化營商環境,破除“大山意識”,以全域思維和全局視野,推動經濟轉型升級、提質增效,實現高質量發展。

十二是科學編制“十四五”規劃。要聚焦中央政策、國家戰略、宏觀取向和省委部署,學習借鑒先進地區經驗,立足州情實際和發展階段,前瞻謀劃、深入研究,加強規劃研究、加大項目爭取,盡快形成“十四五”規劃基本思路,增強經濟社會發展動力。

會議強調,經濟工作是黨的中心工作。越是面對嚴峻復雜的形勢,越要不折不扣地加強黨對經濟工作的領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高黨管經濟的能力定力,為高質量發展提供堅強保障。要把握大勢、保持定力,把抓好經濟工作作為重要的政治責任,對州委作出的決策、敲定的事情,不折騰、不懈怠、不猶豫,不出成果不松手、不達目的不罷休。要尊重規律、講究方法,堅持目標導向,年初就要對目標任務分解盤點;注重項目化運作,使任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體;強化問題意識,正視問題、不回避問題、采取更加有力的措施解決問題。要勇于擔當、狠抓落實,堅持一流標準、付出超常努力、追求最好效果,絕不能敷衍塞責,不能滿足于低標準、一般化。要加強督查、從嚴考核,堅持綜合督查和專項督查相結合,強化督查考核結果運用,讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺、見希望、能進步,以督查考核興實干之風、促落地見效。

會議還對扎實抓好歲末年初各項工作作出安排。

州委常委,州人大常委會、州政府、州政協領導,州法院院長、州檢察院檢察長,各縣(市)和州直各部門主要負責同志,州紀委副書記、州委各巡查組組長,以及重點企業的負責同志等參加會議。阿壩日報訊(記者 秦遠俊 陳釗)

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